Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο ανακοίνωσε την Τετάρτη νέα συμφωνία με την Ουκρανία για τετραετές πρόγραμμα οικονομικής βοήθειας ύψους 8,2 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Η συμφωνία έρχεται τη στιγμή που η ουκρανική οικονομία συνεχίζει να δέχεται βαρύ πλήγμα από τη ρωσική εισβολή, ενώ οι διπλωματικές εξελίξεις για τη λήξη του πολέμου κερδίζουν ταχύτητα.
Το νέο πρόγραμμα θα αντικαταστήσει το προηγούμενο που εγκρίθηκε τον Μάρτιο του 2023 και ανερχόταν σε άνω των 15 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Η συμφωνία περιμένει την έγκριση του διοικητικού συμβουλίου του ΔΝΤ για να τεθεί σε ισχύ. Οι στόχοι του προγράμματος περιλαμβάνουν τη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, την αποκατάσταση της βιωσιμότητας του χρέους και της εξωτερικής ισορροπίας.
Τεράστιο χρηματοδοτικό κενό στον ορίζοντα
Το ΔΝΤ παρουσιάζει ένα ανησυχητικό σκηνικό για τα οικονομικά της Ουκρανίας τα επόμενα χρόνια. Στο βασικό σενάριο, το συνολικό χρηματοδοτικό κενό υπολογίζεται σε περίπου 136,5 δισεκατομμύρια δολάρια για την περίοδο 2026-2029. Η κατάσταση γίνεται ιδιαίτερα πιεστική τα πρώτα χρόνια μετά τη λήξη του τρέχοντος προγράμματος.
Για την περίοδο 2026-2027, η Ουκρανία αντιμετωπίζει ένα υπολειπόμενο χρηματοδοτικό κενό ύψους περίπου 63 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ακόμη και αν ληφθούν υπόψη οι υφιστάμενες χρηματοδοτικές δεσμεύσεις. Αυτό το ποσό αντιπροσωπεύει μία “μαύρη τρύπα” στα δημόσια οικονομικά της χώρας που θα χρειαστεί να καλυφθεί με διεθνή βοήθεια.
Το πρόγραμμα του ΔΝΤ αναμένεται να λειτουργήσει ως καταλύτης για την προσέλκυση εξωτερικής υποστήριξης μεγάλης κλίμακας. Ήδη εντάσσεται σε ένα ευρύτερο διεθνές πακέτο οικονομικής στήριξης συνολικού ύψους 122 δισεκατομμυρίων δολαρίων.
Μεταρρυθμίσεις και καταπολέμηση διαφθοράς
Η συμφωνία καλύπτει ένα σύνολο δημοσιονομικών και νομισματικών πολιτικών για την ενίσχυση του προγράμματος. Κεντρικός στόχος παραμένει η αντιμετώπιση της διαφθοράς και η βελτίωση της διακυβέρνησης, θέματα που ταλάνιζαν την Ουκρανία ακόμη και πριν από τον πόλεμο.
Η χρονική στιγμή της ανακοίνωσης δεν είναι τυχαία. Με τις διπλωματικές εξελίξεις να επιταχύνονται και τη νέα αμερικανική κυβέρνηση να αλλάζει προσέγγιση, η Ουκρανία προετοιμάζεται για ένα μεταπολεμικό σκηνάριο που θα απαιτήσει τεράστιους πόρους για την ανοικοδόμηση.
Το γεγονός ότι το ΔΝΤ προχωρά σε νέα συμφωνία δείχνει την εμπιστοσύνη του διεθνούς οργανισμού στην ικανότητα της Ουκρανίας να τηρήσει τις δεσμεύσεις της και να προχωρήσει σε απαραίτητες μεταρρυθμίσεις, ακόμη και κάτω από τις δύσκολες συνθήκες του πολέμου.
