Ένα αμφιλεγόμενο σχέδιο ειρήνευσης 28 σημείων για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία έχει καταρτίσει η κυβέρνηση Τραμπ, το οποίο προβλέπει σημαντικές εδαφικές παραχωρήσεις προς τη Ρωσία και περιορισμούς στις στρατιωτικές δυνατότητες της Ουκρανίας. Το σχέδιο έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις στο Κίεβο, με αξιωματούχους να το χαρακτηρίζουν “συνθηκολόγηση”.
Η πρόταση, που διαμορφώθηκε από τον ειδικό απεσταλμένο του Τραμπ Στιβ Γουίτκοφ, προβλέπει ότι η Ρωσία θα αποκτήσει πλήρη έλεγχο των περιφερειών Λουχάνσκ και Ντονέτσκ (Ντονμπάς), παρότι η Ουκρανία ελέγχει ακόμη περίπου το 14,5% αυτών των περιοχών. Παράλληλα, οι ΗΠΑ και άλλες χώρες θα αναγνωρίσουν την Κριμαία και το Ντονμπάς ως νόμιμα ρωσικά εδάφη, ενώ η Ουκρανία δεν θα υποχρεωθεί να το πράξει.
Στρατιωτικοί περιορισμοί και αποστρατικοποίηση
Το αμερικανικό σχέδιο περιλαμβάνει και σκληρούς περιορισμούς στον ουκρανικό στρατό. Συγκεκριμένα, προβλέπει τη μείωση του στρατού στο μισό, περιορισμούς στα όπλα μακρού βεληνεκούς και την παραίτηση από ορισμένα εξελιγμένα αμυντικά συστήματα. Οι περιοχές του Ντονμπάς που θα παραχωρηθούν στη Ρωσία θα θεωρούνται αποστρατιωτικοποιημένη ζώνη, όπου η Μόσχα δεν θα μπορεί να αναπτύξει στρατεύματα.
Στις περιφέρειες Χερσώνας και Ζαπορίζια, οι τρέχουσες γραμμές ελέγχου θα παραμείνουν ως έχουν, με τη Ρωσία να επιστρέφει κάποια εδάφη υπό διαπραγμάτευση. Το σχέδιο προβλέπει επίσης την υποχρέωση της Ουκρανίας να αναγνωρίσει τα ρωσικά ως επίσημη γλώσσα και να χορηγήσει επίσημο καθεστώς στην ουκρανική Ορθόδοξη εκκλησία που υπάγεται στη Μόσχα.
Πίεση από την Ουάσιγκτον
Για να ασκήσει πίεση στο Κίεβο, η κυβέρνηση Τραμπ έστειλε στην Ουκρανία υψηλόβαθμη αντιπροσωπεία με επικεφαλής τον υπουργό Στρατού Νταν Ντρίσκολ και τον αρχηγό του Γενικού Επιτελείου στρατηγό Ράντι Τζορτζ. Η αποστολή του Ντρίσκολ είναι να επανεκκινήσει τις ειρηνευτικές συνομιλίες και να πείσει τους Ουκρανούς ηγέτες για το αμερικανικό σχέδιο.
Η απόφαση να σταλεί ο πολιτικός επικεφαλής του Στρατού θεωρείται ασυνήθιστη, αλλά αντικατοπτρίζει την πεποίθηση της Ουάσιγκτον ότι η Μόσχα μπορεί να είναι πιο ανοιχτή σε διαπραγματεύσεις με στρατιωτική μεσολάβηση. Μετά την επίσκεψή του στο Κίεβο, ο Ντρίσκολ έχει προγραμματίσει να συναντηθεί με Ρώσους αξιωματούχους.
Η πρωτοβουλία έρχεται εν μέσω κλιμάκωσης των ρωσικών επιθέσεων σε όλη την Ουκρανία και καθώς η Μόσχα αναφέρει εδαφικά κέρδη στο Ντονμπάς. Από την πλευρά της, η Ρωσία δήλωσε ότι είναι “ανοιχτή σε διαπραγματεύσεις”, ενώ παράλληλα συνεχίζει τις στρατιωτικές επιχειρήσεις.
Η άποψη του Λευκού Οίκου είναι ότι η Ουκρανία πιθανότατα θα χάσει τα εδάφη ούτως ή άλλως αν συνεχιστεί ο πόλεμος και “επομένως είναι προς το συμφέρον της να καταλήξει σε συμφωνία τώρα”. Ωστόσο, παραμένει ασαφές τι ακριβώς θα περιλαμβάνουν οι αμερικανικές εγγυήσεις ασφαλείας για την Ουκρανία πέρα από τη δέσμευση προστασίας από μελλοντική ρωσική επίθεση.
